Also auf Land hast du bestimmt keine Lücke, die 12er geht dann ja schon relativ früh. Aber auf dem Wasser ist die Überschneidung eher gering (bis nicht vorhanden). Die 12 geht auf nassen Untergrund so ab 11/12kn, mit nem großen Brett (Door etc.) evtl. auch etwas früher. Jetzt musst du herausfinden, wie hoch du die 21er fliegen möchtest
Außerdem hat man im Binnenland immer unstetige Bedingungen. Kann also durchaus vorkommen, dass der Grundwind für die 12er zu wenig, aber die Böe für die 21er zu krass sind.